El modus operandi de Andrés Fabián Cuenca era supuestamente utilizar sus influencias de cercano al senador con el fin de contactar con damnificados y estafarles.
De acuerdo a las más de 30 denuncias que recibió en Encarnación (porque también trabajó para Yacyretá) y Asunción, decía que Taiwán entregó una importante donación y a cambio de un millonario monto, podría ingresar a sus víctimas en el sistema.
La Policía encontró en su vivienda pagarés, facturas de giros, depósitos en bancos, entre otros documentos.
Por su parte, Blas Llano habló sobre Cuenca y aclaró que dejó de servirle desde abril ya que también se comportaba irregularmente. «Me quitó G. 3 millones porque me pidió como adelanto por su esposa que tenía dengue y al final no era así», dijo el presidente del Congreso.